為進(jìn)一步做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作，援助就業(yè)困難人員就業(yè)。根據(jù)貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于加大就業(yè)資金投入開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕107 號(hào))、黔東南州人民政府辦公室《關(guān)于加大就業(yè)資金投入開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》(黔東南府辦發(fā)〔2012〕54號(hào))、貴州省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步有序開發(fā)公益性崗位的通知》(黔人社廳通〔2013〕104號(hào))、黔東南州人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于下達(dá)2013年公益性崗位規(guī)模控制指標(biāo)的通知》(黔東南人社局通〔2013〕128)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，特制定本公益性崗位開發(fā)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大提出的“就業(yè)是民生之本，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道、多形式就業(yè)”為指導(dǎo)思想，把開發(fā)公益性崗位作為解決就業(yè)困難人員就業(yè)，改善民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)根本要求來抓，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。
二、崗位設(shè)置及職責(zé)
(一)崗位設(shè)置
根據(jù)我縣公益事業(yè)的發(fā)展和實(shí)際，2016年繼續(xù)開發(fā)公益性崗位244個(gè)，其中：勞動(dòng)保障協(xié)管員101個(gè)、保潔員86個(gè)、托老服務(wù)員21個(gè)，公廁保潔員27個(gè)，導(dǎo)詢后勤保潔員9個(gè)。詳見《錦屏縣2016年公益性崗位開發(fā)名額分配一覽表》。
(二)崗位職責(zé)
1、勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管工作;做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人、失地農(nóng)民、易地扶貧搬遷、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)用工需求等調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;宣傳和落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策;協(xié)助人社中心收繳社會(huì)保險(xiǎn)金;組織、動(dòng)員轄區(qū)勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)扶貧勞務(wù)輸出(目前主要職責(zé));協(xié)助做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及人社中心安排的其他工作。做好本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
2、三江六岸保潔員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)清掃和清除三江鎮(zhèn)清江二橋至清江風(fēng)雨橋、小江風(fēng)雨橋兩岸河堤步行道及步行道邊坡和階梯垃圾;負(fù)責(zé)清掃和清除清江三橋至赤溪坪魚頭嘴河岸河堤步行道及步行道邊坡和階梯垃圾，保持清水江廣場、河堤步行道及階梯和步行道邊坡清潔衛(wèi)生。
3、托老服務(wù)員崗位職責(zé)。做好敬老院老人的日常飲食和起居服務(wù);協(xié)助院內(nèi)老人搞好個(gè)人衛(wèi)生，為老人洗曬衣被;協(xié)助院內(nèi)行動(dòng)不便的老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)老人身心健康;協(xié)助做好物資采購、物資登記工作;負(fù)責(zé)院內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到院容整潔美觀、室內(nèi)東西擺放整齊;搞好院內(nèi)安全保衛(wèi)及防火防盜工作，管好、用好各種電器設(shè)備，保證使用安全;愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，管理好院內(nèi)財(cái)產(chǎn)和花草樹木，搞好環(huán)境綠化;協(xié)助調(diào)解院內(nèi)老人的矛盾和糾紛等工作。
4、導(dǎo)詢后勤保潔員工作職責(zé)。熱情接待前來辦事的每一位咨詢對(duì)象，做好引導(dǎo)服務(wù)及宣傳資料發(fā)放;對(duì)前來辦事的對(duì)象主動(dòng)微笑詢問，接受服務(wù)對(duì)象相關(guān)咨詢，作好登記;做好服務(wù)場所衛(wèi)生保潔及后勤其他工作。
5、公廁保潔員職責(zé)。負(fù)責(zé)清掃和保潔公廁衛(wèi)生工作。
三、招聘原則、條件及援助對(duì)象
(一)招聘原則。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持自愿報(bào)名、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、困難援助的原則。
(二)招聘條件。具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍，女18—49周歲(即1967年11月1日以后至1998年12月30日以前出生)、男18—59周歲(即1957年11月1日以后至1998年12月30日以前出生)，身體健康，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)特別困難人員及零就業(yè)家庭成員。
(三)公益性崗位援助對(duì)象
1、就業(yè)特別困難人員。
①企業(yè)改制下崗的“4050” 失業(yè)人員(男年滿50周歲，女年滿40周歲及以上失業(yè)人員);
�、诔帧稓埣沧C》的殘疾失業(yè)人員(具有從事簡單獨(dú)立勞動(dòng)能力，能勝任應(yīng)聘崗位工作);
�、巯硎茏畹蜕畋Ｕ系�“4050”失業(yè)人員;
�、苓B續(xù)失業(yè)一年以上的長期就業(yè)困難的“4050”特別困難人員;
⑤失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的“4050”失業(yè)人員;
�、蘧蜆I(yè)困難的高校畢業(yè)生;。
�、呔蜆I(yè)困難的40—59周歲復(fù)員退伍軍人。
2、零就業(yè)家庭成員。是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭中的登記失業(yè)人員。
(四)下列人員不屬于就業(yè)援助對(duì)象
1、違反計(jì)劃生育的人員(能夠提供計(jì)生部門出具的“雙誠信、雙承諾”證明的人員除外);
2、處于緩刑期間或戒毒期間的人員;
3、家庭有收入且月均收入超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的人員;
4、就業(yè)困難人員家庭成員中已有一人在公益性崗位就業(yè)的人員(同一戶口簿的就業(yè)困難成員只援助1人);
5、已享受公益性崗位補(bǔ)貼期限滿2年以上的人員(不包括零就業(yè)家庭成員);
6、正在享受小額擔(dān)保貸款扶持政策及到期不按時(shí)還貸的或持有工商《營業(yè)執(zhí)照》、交通運(yùn)輸《營運(yùn)證》的人員;
7、正在享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員;
8、未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗(待崗)人員;
9、配偶其中一方有穩(wěn)定職業(yè)的。
10、2015年符合聘用資格并參加上崗前培訓(xùn)，不與用人單位簽定聘用協(xié)議的。
11、社會(huì)基層組織機(jī)構(gòu)的人員。
四、聘用管理及待遇
(一)聘用期限。從上崗之日起，除距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。由用人單位與聘用對(duì)象簽訂聘用合同，實(shí)行2個(gè)月試用期，聘用合同一年一簽。
(二)聘用管理。各用人單位要明確公益性崗位人員工作職責(zé)，建立考核管理制度(職責(zé)、制度、紀(jì)律，工作時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù))，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和崗位需要安排上崗，杜絕公益性崗位人員吃空響、請(qǐng)人頂崗或脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。要定期不定期對(duì)其是否服從安排、是否履行崗位職責(zé)、是否遵守單位紀(jì)律和工作制度、是否完成工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核，對(duì)不稱職的人員予以解聘，并報(bào)人社部門備案。
(三)工作時(shí)間。按照國家有關(guān)規(guī)定和崗位需要確定，其中：勞動(dòng)保障協(xié)管員、導(dǎo)詢后勤保潔員與用工單位工作人正常上班;保潔員、公廁保潔員、托老服務(wù)員按崗位需求上班。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位補(bǔ)貼按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120%給予補(bǔ)貼，其他公益性崗位補(bǔ)貼按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行，個(gè)人應(yīng)繳納的部分由本人承擔(dān)。
(五)經(jīng)費(fèi)開支渠道。由就業(yè)專項(xiàng)資金承擔(dān)60%、財(cái)政承擔(dān)30%、用人單位承擔(dān)10%，由用人單位統(tǒng)一支付。
五、招聘程序
公益性崗位開發(fā)招聘用人單位根據(jù)《錦屏縣2016年公益性崗位開發(fā)方案》，制定本單位《2016年公益性崗位開發(fā)招聘方案》，于2016年11月25日前將本單位《×××(單位名稱)2016年公益性崗位開發(fā)招聘方案》報(bào)縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由用人單位實(shí)施招聘，逾期不報(bào)《×××(單位名稱)2016年公益性崗位開發(fā)招聘方案》的，將視為放棄本次公益性崗位開發(fā)招聘資格。其招聘工作程序參照如下：
(一)宣傳階段
1、2016年11月22日—2016年11月30日(9天)�！�錦屏縣2016年公益性崗位開發(fā)方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站(www.jpzf.gov.cn)等形式進(jìn)行宣傳，宣傳時(shí)間10天(公告欄地點(diǎn)：設(shè)在縣地稅局旁邊公告欄，其他公告欄不再張貼)。
2、2016年12月1日—2016年12月7日(7天)。各公益性崗位開發(fā)用人單位的《2016年公益性崗位開發(fā)招聘方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站(www.jpzf.gov.cn)等形式進(jìn)行宣傳，宣傳時(shí)間7天。
(二)報(bào)名、資格審查階段。
1、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
�、賵�(bào)名時(shí)間：2016年12月8日—2016年12月10日(3天)。
�、趫�(bào)名應(yīng)聘地點(diǎn)：由公益性崗位招聘用人單位確定。
2、報(bào)名所需材料
�、佟渡矸葑C》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印正反兩面)
�、凇稇艨诓尽吩�2張復(fù)印件(需復(fù)印首頁及本人信息頁)
③《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及2張復(fù)印件。以上證件還未換證或未年檢的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和人社中心核實(shí)后據(jù)實(shí)出具失業(yè)證明。
�、芙谝淮缑夤谡掌�5張。
�、萜渌嚓P(guān)證明材料，如：殘疾失業(yè)人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、高校未就業(yè)畢業(yè)生高�！懂厴I(yè)證》、零就業(yè)家庭認(rèn)定材料、退伍軍人《退伍證》、解除勞動(dòng)關(guān)系證明等。
3、報(bào)名程序。由符合條件的就業(yè)困難人員本人持報(bào)名所需材料到現(xiàn)場報(bào)名、填表。每人只能報(bào)名一個(gè)公益性崗位。
4、資格復(fù)審。由用人單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員在3個(gè)工作日內(nèi)按照本《招聘方案》對(duì)報(bào)名應(yīng)聘公益性崗位人員的情況進(jìn)行資格復(fù)審，符合條件的簽署同意報(bào)名意見，加蓋用人單位公章，并及時(shí)送縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核、公示(公示期5天)。
資格審查貫穿于招聘及聘后管理工作全過程，如在招聘過程中及聘用后發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員有違紀(jì)違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息、隱瞞重要信息或不符合招聘條件等情況的，不論在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均隨時(shí)取消應(yīng)聘資格。
(三)招聘階段。資格審查合格的人員公示期滿后，根據(jù)各崗位符合報(bào)名的人數(shù)(如報(bào)名符合數(shù)超過崗位設(shè)置數(shù)的，由用人單位組織筆試)，在縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，用人單位組織進(jìn)行筆試、體檢、考核等形式進(jìn)行公開招聘。
1、筆試。筆試為閉卷考試，考試內(nèi)容為：《語文》、《數(shù)學(xué)》以及近期時(shí)事政治《綜合卷》，筆試成績按百分制計(jì)。筆試時(shí)間及地點(diǎn)，見《準(zhǔn)考證》�！稖�(zhǔn)考證》由招聘用人單位制作發(fā)放。筆試人員憑第二代有效《居民身份證》或《臨時(shí)居民身份證》到現(xiàn)場領(lǐng)取。
筆試人員需同時(shí)持筆試《準(zhǔn)考證》、有效《居民身份證》或《臨時(shí)居民身份證》方能進(jìn)入考場參加考試。
按筆試成績從高分到低分確定入圍體檢對(duì)象。
2、體檢。根據(jù)崗位工作需要，由招聘用人單位組織入圍體檢對(duì)象進(jìn)行體檢。體檢工作在縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督下統(tǒng)一安排在指定的縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行。
3、考核�？己斯ぷ髟诳h公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，用人單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。考核內(nèi)容主要包括：政治思想、道德品質(zhì)、勝任崗位工作能力、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育、精神病史等方面的情況�？己藭r(shí)還需進(jìn)一步核實(shí)入圍者是否符合規(guī)定的條件，確認(rèn)其提交的信息和材料是否真實(shí)�？疾旃ぷ饔蓛扇艘陨辖M成。考察組要廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考核材料。有考核不合格或放棄考核的，其崗位可以按筆試成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。
4、聘用
(1)經(jīng)考試、體檢、考核合格的人員，確定為擬聘用對(duì)象，由招聘用人單位在公告欄、錦屏縣人民政府網(wǎng)(www.jpzf.gov.cn)進(jìn)行公示，公示期5天。經(jīng)公示沒有異議的，由用人單位與其簽訂聘用協(xié)議，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案(聘用協(xié)議、報(bào)名、應(yīng)聘、入圍、筆試、體檢、資格審查等紙質(zhì)歸檔材料)。被聘用人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到聘用單位報(bào)到，逾期不報(bào)到的，取消聘用資格。
(2)公益性崗位開發(fā)招聘用人單位，必須在2016年12月25日前按時(shí)完成本單位公益性崗位開發(fā)招聘等工作，逾期不完成的，一切責(zé)任由公益性崗位開發(fā)招聘單位承擔(dān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次招聘工作在縣公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé)，各用人單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣公益性崗位招聘綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;縣人社局負(fù)責(zé)公益性崗位招聘指導(dǎo)工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位招聘監(jiān)督工作;其他成員單位協(xié)助做好公益性崗位開發(fā)招聘其他工作。
(二)認(rèn)真履行審核、申報(bào)程序。各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心要深入到村(社區(qū))到戶，認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，按照工作方案的要求嚴(yán)格審核，不得擅自擴(kuò)大援助的對(duì)象和范圍。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)工作透明度。我縣公益性崗位招聘工作嚴(yán)格按照國家和省、州公益性崗位開發(fā)管理規(guī)定執(zhí)行，接受紀(jì)委監(jiān)察部門、新聞單位和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在公益性崗位開發(fā)工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
咨詢電話：7229736
監(jiān)督電話：7221936 7227175
錦屏縣2016年公益性崗位開發(fā)名額分配一覽表(點(diǎn)擊下載)
錦屏縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
2016年11月21日
